编办概况

市委编办以实际行动作答“作业题”(八)

【来源: | 发布日期:2019-05-27 】 【选择字号:

  5月14日下午,酒泉市委常委、敦煌市委书记陈炎人在市委理论学习中心组2019年第4次集体学习会议上要求在全市开展大调研活动,并给全市干部布置了两道“作业题”。会后,市委编办召开专题会议传达市委理论学习中心组会议精神,安排部署调查研究事宜,认真落实“作业题”。   

  调查研究是谋事之基,成事之道,没有调研就没有发言权,更没有决策权,市委编办在具体工作中坚持不调研,不决策,不调研,不提交,对部门提出的人员编制,申请机构,编制核定等事项,都组织人员实地调研论证,在充分掌握政策依据和客观实情的基础上,提出科学合理的意见建议,不断增强决策的科学性,主动适应新形势对机构编制工作的新要求,实际行动作答“作业题”。      

  浅析推动干部队伍转型适应经济社会发展新常态

  习  泱

  “政治路线确定后,干部就是决定的因素”。当前我党正面临经济发展、深化改革、作风建设、依法治国等一系列新常态,干部队伍作为经济社会快速发展的“引领人”和“操盘手”,在新常态转型中起着决定性、方向性作用。根据市委安排,结合个人认识,现将敦煌干部特色、存在不足及如何推动干部队伍转型适应经济社会发展新常态浅析如下。

  一、敦煌干部特色和优点

  自参加工作以来,结合个人工作经历及对身边干部队伍的认识了解,敦煌干部存在以下特色和优点。

  一是对工作有饱满的工作热情。敦煌作为国际文化旅游名城,随着敦煌市经济社会发展与“一带一路”战略的深度契合,酒泉市对我市的要求越来越高,敦煌作为次区域中心城市的工作节奏不断加快,敦煌市干部往往要付出更多的热情和态度,才能适应敦煌发展的高要求、快节奏,特别是在2016年首届文博会筹办中,敦煌市114个单位的380余名干部全身投入文博会务,为做好办会、办文、办事等服务工作,抽调干部放弃节假日,不分昼夜辛苦工作,努力克服保障文博会与本职工作的交叉冲突,以昂扬向上的精神状态连续八个月奋战在文博会务一线,创造了“敦煌速度”,书写了感人至深的“敦煌故事”。平时工作中也有越来越多干部在深化改革、征地拆迁、名城建设、项目争取等一线岗位涌现出一个个省市先进工作者。这一切工作成绩的取得,离不开对敦煌的热爱,离不开对工作的热情。

  二是对工作有奋勇争先的工作态度。俗话说:“态度决定一切”。在各项工作中市委牵头作表率,部门各负其责抓落实,全体党员干部勇于担当工作重任,主动承担工作职责,工作中细致认真,尽心尽责,认真对待每一项工作,大到一次检查,小到一篇材料,在不同的岗位奋勇争先,努力在酒泉七县市走前列、树标杆,特别是在每年的责任书及年终考核中,都把各部门在酒泉七县市的考核名次作为本市加分项,督促全体干部以奋勇争先的工作态度敢于直面工作中的困难和问题,并想法设法努力解决。

  三是对工作有勇于奉献的工作精神。每项工作成绩的取得,都是全市各行业、各阶层共同努力的结晶,在碰到急难险重工作时,从领导到一般干部,都以身作则,甘当表率,以“功成不必在我”的勇气担当,默默奉献,像在首届文博会中因成绩突出被肯定的原园林局局长马玉,身为局长,在烈日酷暑,沙尘高温的天气里,亲赴一线,与一般干部共同植绿,创造了“错时植绿”的奇迹,获得省上领导的肯定。

  二、存在不足之处

  1、思想观念陈旧。因为敦煌地处西北,虽然可借助文化旅游优势有更多机会接触外界事物,但吸收和借鉴发达地区的成功经验和管理方法少,有时在工作中勇气多,办法少;信心多,见效少;思路多,转化少。工作中创新意识不强,按部就班,习惯于老套路、旧经验,对新常态思想认识不深刻。思想观念陈旧致使敦煌在城市建设及发展规划方面眼光不够长远,虽然城市建筑物逐渐增多,但布局不够合理,城市容量空间减小。

  2、工作作风不扎实,调查研究浮于表面,只注重总结成绩经验,不善于发现矛盾问题,更不用说研究解决措施,写文件、制材料习惯于摘抄,内容不是源于调查研究。工作中主动思考少,多数是按照上级领导安排去做,主动思考联系实际的少,工作做的不够实、不够深、不够细。作风不够扎实致使很多工作停留表面,按部就班,成效不够明显。

  三、对敦煌文化的认识及今后干部队伍建设的思考

  敦煌作为国际文化旅游名城及四大文明交汇地,自古以来就以“开放包容、向善守正”的文化姿态汇聚形成了独特的敦煌文化。

  作为敦煌文化的传承者,为积极适应新常态,我认为我们的干部队伍应该具有以下精神气质和工作理念。

  (一)从观念上转变,形成思想认识新常态

  面对经济社会快速发展新常态,全体党员干部应该转变思想观念,创新工作理念,认真研究新情况,积极探索新形势下解决问题的有效办法。一要坚持学习提能适应新常态。党的十八大提出了建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的重大任务,其中学习被摆在第一位。要求我们党员干部必须全面加强学习,形成良好的学习习惯扩宽眼界,提升思维能力,改善知识结构,增强工作本领。同时党员干部要通过学习不断强化群众观点、忠诚理念和担当意识,逐步提高四种“能力”,即:见微知著、多谋善断的洞察力,不拘一格、大胆开拓的创造力,统筹各方、总揽全局的协调力,攻坚克难、善打硬仗的战斗力和雷厉风行、令行禁止的管理力。二是强化干部培训适应新常态。持续开展“富民兴陇”、“廉政教育”等主题培训活动,深入开展以作风教育、廉洁自律规定、《党章》等为主要内容的学习教育活动,分期分批对全市党员干部进行集中轮训、专题培训,开展与沿海地区、发达省市的经验交流及干部互换。同时要采取“走出去、请进来、沉下去”的培训方式,邀请社会名人来敦煌讲座,不断提高各级干部的政治理论素质,进一步拓宽领导干部的视野,增长见识,转变观念,有效促进各项工作顺利开展。

  (二)从制度上创新,形成科学考评新常态

  俗话说:一分部署、九分落实。要将贯彻落实作为关键,创新考核机制,作为落实工作、形成竞争、激励执行的主要手段,提升执行力,激发干部活力。首先,要建立健全科学的绩效考评体系。着力检验领导班子和干部队伍执行力,将目标任务量化并分解到部门、具体到股室、落实到岗位、细化到个人,做到层层分解,步步到位,形成一级带一级、层层抓落实的工作格局。其次,要严格实行奖优罚劣。把执行力强弱作为提拔使用干部的重要依据,用好执行力强的干部,重用执行有功者,多用执行有力者,督办执行不力者,树立“说了算、马上办,定了干、干必成”的工作理念。真正把想执行、能执行、会执行的干部提拔到重要部门和关键岗位上去,形成“工作有奔头,干事有盼头,干好有甜头”的干事创业氛围。

  (三)从基础上夯实,形成人才强市新常态

  一是充实人才信息库,夯实人才强市的基础。加大对各类人才的开发利用,采用招考、摸底等方式,对全市各类人才队伍基本情况进行全面的梳理登记,积极推荐符合条件的人才上岗。二是围绕事业单位开发“技术型”人才。采取行业推荐、业内评比等多种措施,加大对农林牧、教育、科技、文化、卫生等行业的高级专业技术人员的开发利用,不断发现全市各行各业的优秀专业技术人才。三是加强对各类人才的实践锻炼。抽调年轻干部和后备干部在全市重大工程项目建设、城市房屋拆迁、大型招商洽谈会举办等重大活动中进行长期蹲点工作,给年轻干部压担子,给任务,强化对年轻干部的实践锻炼;四是积极引进各类高层次人才。坚持把人才引进工作当作一项促进经济发展的重点工作来抓,紧紧围绕全市支柱产业、新兴产业的发展需要,制定人才引进配套政策,多种渠道的做好“引才引智”工作,不断增加我市高层次的人才数量,推动全市人才队伍结构进一步优化。